Закон на начислении северных

Содержание:

Справка о северных надбавках

Граждане, которые проживают на северных территориях нашей страны, вынуждены трудиться в тяжёлых климатических условиях. Ещё в советское время государство разработало систему поощрений для компенсации таким работникам тяжёлых условий труда.
Эта система получила название «северные надбавки» и действует до сих пор. Надбавка выражается в процентах к заработной плате сотрудников. Начисление этой надбавки регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520 – 1. Согласно этим законам, гражданам, трудящимся в районах Крайнего Севера и на территориях, которые имеют аналогичный статус, начисляется дополнительная надбавка.

Основные правила такой надбавки следующие:

  • она составляет определённый процент от заработной платы. При этом в ней не учитывается районный коэффициент;
  • она не начисляется на «нетрудовые» выплаты – материальную помощь, компенсацию за обед или проезд, выплату за выслугу лет и прочее;
  • «северный» трудовой стаж учитывается без применения условий его непрерывности;
  • надбавку обязаны начислять все работодатели, независимо от формы собственности – и государственные, и коммерческие.

Справка о северных надбавках – это документ, который отражает сумму, надлежащей прибавки к заработку лиц, трудящихся и проживающих в районах Крайнего Севера, и на территориях, имеющих аналогичный статус.

Справка о северных надбавках с предыдущего места работы необходима, чтобы новый работодатель знал, сколько процентов к заработной плате он должен надбавлять этому сотруднику, так как размер надбавки зависит от стажа конкретного сотрудника.
Кроме того, размер надбавки зависит и от региона. Например, в таких регионах, как Камчатка, Магаданская область, Чукотка и других «суровых» районах, через полгода стажа к заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Размер надбавки растёт каждые полгода на 10%. Максимальная надбавка – 100% к заработной плате.

Унифицированной формы справки работнику о начислении северной надбавки не существует, она составляется в произвольной форме. При этом она должна содержать в себе следующую информацию:

  • о работодателе – его полное наименование с указанием организационно – правовой формы;
  • дату выдачи справки, а также её регистрационный номер;
  • данные о работнике – полностью его ФИО, должность;
  • размер заработной платы данного сотрудника;
  • размер надбавки, которая ему начислялась на заработную плату;
  • данные о сотруднике, который эту справку выдал – его должность, ФИО;
  • подпись этого сотрудника, а также дата составления справки.

Кроме надбавки для трудящихся в суровом климате также используют и специальный коэффициент. Повышающий северный коэффициент используют не только на Крайнем Севере, но и в местностях, которые имеют аналогичный статус.

Конкретный размер коэффициента зависит от нескольких факторов:

  • климатические условия;
  • сфера деятельности работодателя. Максимальный коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а минимальный – в непроизводственной сфере.

Территории, для которых назначается фиксированный районный коэффициент, закреплены в Постановлении Минтруда от 11.05.1995 года № 49. В ст. 10 Закона от 1.02.1993 года № 4520 – 1 регулируется применение районного коэффициента для территорий, которые имеют аналогичный статус. Когда сотрудник увольняется, он может попросить работодателя выдать ему справку о северных надбавках, которые он получал. Обязанность по обязательной выдаче такой справки не прописана в законе, но работодатель может пойти навстречу своему сотруднику.

Эта справка будет необходима при трудоустройстве на новое место работы для того, чтобы «новый» кадровик точно знал стаж нового сотрудника в «северных» условиях. Исходя из данных, поданных кадровой службой, бухгалтерия будет делать начисления этому сотруднику. Посчитать «северный» стаж можно и по записям в трудовой книжке – всегда указывается «Крайний Север». Но наличие справки «облегчает» жизнь кадровику и является доказательством в случае судебного разбирательства.

Кто выдает справку о северных надбавках

При увольнении работник может поинтересоваться, где взять справку о северных надбавках и о северном коэффициенте. Получить справку можно вместе с остальными «трудовыми» документами работника при увольнении. Если справку не подготовили, то нужно обратиться непосредственно к руководителю от работодателя или начальнику своего структурного подразделения.
Как правило, такая справка подготавливается сотрудником бухгалтерии или отдела кадров. Реже, когда предприятие большое, на северных надбавках «сидит» отдельный работник. Подписывается справка лицом, которое её составило, и руководителем организации.

Как рассчитать

Каждый «северянин» может самостоятельно рассчитать размер своей северной надбавки. Для этого он должен знать:

  • продолжительность своего «северного» стажа. Посчитать его можно по трудовой книжке, или же попросить кадровика подготовить справку;
  • стаж считается в календарных днях нарастающим итогом;
  • стаж сохраняется независимо от сроков перерывов.

Для тех, кто осуществляет трудовую деятельность на Крайнем Севере вахтовым методом, в стаж входит:

  • количество календарных дней, проведённых на Крайнем севере или в местности, которая имеет аналогичный статус;
  • дни в пути до места работ и обратно.

Кроме того, стоит учитывать тип местности. Для разных территорий установлен максимальный размер надбавки 100%, 80% или 50% к заработной плате. Надбавка начисляется на «голый» заработок сотрудника. Если сотруднику была начислена премия по результатам работы в каком-либо периоде, то эта сумма распределяется пропорционально месяцам в этом периоде.

Для военнослужащих

Не только гражданские лица работают в районах Крайнего севера. Здесь также расположены и воинские части, в которых проходят как срочную службу, так и службу по контракту. Военнослужащим также начисляется надбавка на довольствие. Размер этой надбавки указан в Постановлении Правительства от 30.12.2011 года № 1237.

Военнослужащие, несущие службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, имеют право на следующую надбавку:

  • территории 1-й группы – 10% в течение первых полугода службы, а затем постепенное увеличение ещё на 10% за каждые последующие полгода. Максимальный размер надбавки – 100%;
  • территории 2-й группы — 10% в течение первых полугода службы, а затем постепенное увеличение ещё на 10% за каждые последующие полгода. Как только процент надбавки составит 60%, она будет увеличиваться чуть реже – на 10% за каждый последующий год службы. Максимальный размер надбавки – 80%;
  • территории 3-й группы – 10% за первый год службы, и постепенное увеличение на 10% за каждый последующий год. Максимальный размер – 50%;
  • территории 4-й группы — 10% за первый год службы, и постепенное увеличение на 10% за каждые два последующих года. Максимальный размер – 30%.

Для молодежи до 30 лет

Граждане, работающие в районах Крайнего севера и в местностях, которые имеют аналогичный статус, и не достигшие возраста 30 лет, имеют право на получение северной надбавки в повышенном размере. Это связано с тем, что государство таким способом мотивирует молодых специалистов на трудовую деятельность в неблагоприятных климатических условиях.

До 2005 года при расчёте северной надбавки применялись дополнительные льготные критерии. Например, если молодой специалист, не достигший возраста 30 лет, прожил на Севере более 5 лет, то он имел право на получение надбавки с первого дня трудоустройства. Это было удобно тем, кто родился на севере и здесь же продолжал свою деятельность. В январе 2005 года эту льготу отменили. И такие надбавки продолжают получать только те сотрудники, которые прожили на Севере более 5 лет на момент отмены положения.

Однако оставить молодых специалистом без материальных стимулов, государство не могло. Надбавки они получают в «ускоренном» порядке:

  • через полгода работы в районах севера, молодой специалист получает 20% надбавки к заработной плате;
  • каждые 6 месяцев размер надбавки будет возрастать ещё на 20% до тех пор, пока не достигнет 60%;
  • после наступления этого предела она будет расти каждый год на 20%.

«Ускоренный» процесс начисления применяется, если молодой специалист прожил на Севере не меньше одного года.

Отменят ли?

В 2014 году Минфин анонсировала необходимость пересмотра северных надбавок. Это вызвало волнение у «северян». А не отменят ли полностью надбавки? Зачем тогда трудиться в таких тяжёлых климатических условиях без дополнительной мотивации?
Кроме того, опасения «северян» относительно отмены надбавок связано ещё и с тем, что планируется создать территории с особым статусом – территории опережающего развития – ТОР. В этих зонах будут созданы льготные условия для работодателей. В том числе, они будут освобождены от уплаты северных надбавок.

Но в ТК РФ сказано, что те работодатели, которые осуществляют свою деятельность на ТОР и имеют в штате «северян», могут:

  • предложить работнику поменять северные надбавки на фиксированную сумму денежной компенсации. Такое возможно только при соглашении сторон;
  • подписать с работником допсоглашение к трудовому договору, в котором будет указана сумма компенсации;
  • размер оклада сотрудника не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе.

Если будут соблюдены эти нормы, то в пределах ТОР работодателя могут быть освобождены от выплаты северной надбавки.

Выдают ли справку уволенным за виновные действия?

Размер северной надбавки зависит от стажа работника в районах Крайнего севера. Стаж рассчитывается, исходя из общего количества календарных дней, проведенных в таких условиях. При этом стаж суммируется, несмотря на все его перерывы, связанные с увольнением, устройством на новое рабочее место, декретным отпуском и прочее.

Единственное исключение – это увольнение работника за виновные действия, то есть «по статье». При таких обстоятельствах «северный» стаж прерывается; при трудоустройстве на новое место работы, надбавки будут начисляться заново.

Но чтобы уволить сотрудника за виновные действия, необходимо правильно провести все кадровые и бухгалтерские процедуры. В трудовой книжке должна стоять соответствующая запись.

Справка о северных надбавках не является обязательным документом, который необходимо выдавать при увольнении. Она подтверждает общий стаж сотрудника в северных условиях, и облегчает работу кадровику и бухгалтеру на новом месте работы. Им не нужно точно высчитывать стаж вновь устроившегося на работу сотрудника для правильного начисления надбавки. Все эти сведения указываются в справке.

Если работника увольняют за виновные действия, то его северный стаж прерывается. Поэтому необходимость в этой справке отпадает.

Где взять справку, если предприятия больше нет?

К сожалению, ликвидация предприятия не такое уж редкое явление. Как быть работнику, если его уволили в связи с ликвидацией предприятия, а через некоторое время он заново трудоустраивается, а у него требуют справку о сверенных надбавках?
Во-первых, требовать эту справку работодатель не имеет права. Она не входит в перечень обязательных документов и справок, которые должен оформить работодатель и выдать сотруднику при увольнении. Во-вторых, все сведения о «северном» стаже можно получить из трудовой книжки. Не зря там делается запись – «Крайний Север» или «Приравненная к нему территория». Исходя из полученных сведений, кадровик может узнать размер северной надбавки.

Но если такая справка всё-таки необходима, то можно обратиться в местное отделение ПФР, куда работодатель ежемесячно делал отчисления. Они выдадут соответствующую справку, так как располагают необходимыми сведениями. Можно также обратиться и в Фонд социального страхования. Они также располагают соответствующими сведениями.

Скачать образец справки о северных надбавках в формате .doc вы можете
по этой ссылке

trudinspection.ru

Северные надбавки

Гражданам, проживающим в холодных регионах России, приходится трудится в сложных погодных условиях, которые отрицательно сказываются на состоянии их здоровья. Кроме того, из-за географической удаленности северных районов от центра страны цены практически на все товары здесь намного выше, чем в остальных регионах.

Поэтому еще в времена СССР в стране была введена дополнительная северная надбавка к заработной плате.

Кому положена северная надбавка

Термин «северная надбавка» — неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях.

Надбавка положена людям, осуществляющим свою трудовую деятельность в особо суровом климате. К таким областям относятся:

  • территории Крайнего Севера и приравненные к ним регионы (Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 10.11.1967 г. № 1029);
  • Дальневосточный регион и южная область Восточной Сибири (Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» от 22.11.1990 г. № 3);
  • город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены в перечень с 01.01.2008 г. (Постановление Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» от 24.04.2007 г. № 245).

В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР — например, Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 (далее — Инструкция №2).

Кроме сотрудников, работающих в северных регионах постоянно, право на получение надбавки имеют лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).

Условия и порядок начисления

Чтобы определить размер северного коэффициента для каждого региона, государственным органами используется ряд параметров, которые могут оказать существенное влияние на уровень жизни граждан данных областей:

  • транспортная доступность района;
  • особенности местного климата;
  • важные экологические факторы.

Особо крупные регионы (например, Красноярский край) из-за большой протяженности и площади устанавливают разные условия начисления надбавок для разных районов.

Существует несколько категорий доходов, на которые могут быть начислены северные доплаты:

  • фактический заработок. Он состоит из непосредственно заработной платы, а также тарифной ставки или базового (должностного) оклада. Если в трудовом соглашении прописано, что доплата начисляется лишь на оклад, это свидетельствует о прямом нарушении ваших прав как работника;
  • дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
  • МРОТ;
  • компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
  • доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
  • премии по итогам года;
  • компенсация по листку временной нетрудоспособности;
  • оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

В зависимости от суровости погодных условий коэффициент надбавки может составлять:

  • 2,0 — для граждан, работающих на островах Северного Ледовитого океана и его морях (кроме острова Диксон, а также островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
  • 1,8 — для Мурманска-140, Норильска и всех его административных образований;
  • 1,7 — для Ленского р-на, города Мирного и всех его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям поселка городского типа Туманный (находится в Мурманской области);
  • 1,6 — для Воркуты и его административных образований, для многих районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Такой же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
  • 1,5 — для Инты и всех административных образований этого города, находящихся в республике Коми. Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тыва и на всей территории ЯНАО;
  • 1,4 — для всей республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей территории республики Тыва и еще некоторых населенных пунктов;
  • 1,3 — для республик Карелия, Бурятия, Коми, Эвенкийского АО, Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
  • 1,2 — для отдельных городов республик Коми и Бурятия, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
  • 1,15 — для всей республики Карелия.

На некоторые виды доходов северный коэффициент не распространяется:

  • оплата командировки;
  • отпускные выплаты работникам;
  • материальная помощь и другие разовые выплаты;
  • прочие выплаты труженикам северных регионов.

Для молодежи до 30 лет

До 2005 года специалисту в возрасте до 30 лет с первого дня работы начислялся полный размер северной надбавки (при условии, что он прожил на Севере не менее 5 лет). Однако с 01.01.2005 года данная льгота была аннулирована, и право получения доплаты по приведенной выше схеме осталось только у тех граждан, которые проживали на Севере более 5 лет к моменту ее отмены.

В 2017 году максимальный коэффициент северной надбавки с первого рабочего дня будет применяться только в отношении тех молодых специалистов, которые проживали в северных районах не менее 5-ти лет до отмены льготы.

Несмотря на ликвидацию данной льготы, для начисления надбавки трудящимся до 30 лет сейчас используется ускоренная схема:

  1. после первых 6 месяцев работы ежемесячно начинает начисляться 20% к окладу;
  2. через каждые полгода коэффициент увеличивается на 20% до достижения максимума (60% от оклада);
  3. когда надбавка составит 60%, она будет увеличиваться 1 раз в год на 20%, пока не достигнет максимума (100 или 80% от зарплаты).

Для получения такой льготы срок проживания на Севере должен составлять минимум 1 год.

В регионах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые 6 месяцев работы размер надбавки увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 30% или 50%.

После 30 лет

Размер северного коэффициента в данном случае напрямую зависит от того, сколько времени работник находится на Севере:

  • для местностей 1 группы — 10% от дохода после первых отработанных 6 месяцев. Затем надбавка увеличивается еще на 10% каждые полгода, пока не достигнет максимума — 100% от зарплаты;
  • для местностей 2 группы — 10% после первых полугода. Затем сумма будет расти на 10% каждые 6 месяцев. По достижению 60% от зарплаты она будет увеличиваться только 1 раз в год, пока не достигнет максимума — 80% от зарплаты;
  • для местностей 3 группы — 10% после первых отработанных 12 месяцев. Затем ставка будет повышаться на 10% ежегодно. Максимальный размер — 50% от зарплаты;
  • для местностей 4 группы — 10% по прошествии первых 12 месяцев. Затем через каждые 2 года надбавка будет увеличиваться на 10%, пока не достигнет суммы в 30% от зарплаты.

Пенсионерам

Пенсионные накопления изначально уже содержат в себе северный коэффициент, но право на получение увеличенной пенсии гражданин имеет только в том случае, если он продолжает жить на территории, для которой она установлена в соответствии с действующими законодательными нормами.

Вахтовикам

Лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом, имеют законное право на получение надбавки.

Их трудовой стаж будет складываться из следующих составляющих:

  • фактический период северной вахты (календарные дни);
  • фактические дни в пути от места сбора до места осуществления работ и обратно.

Теряется ли районный коэффициент при переезде

При переезде лица из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета коэффициента надбавки (если в этих субъектах установлен различный порядок ее расчета).

В случае переезда работник может частично или даже полностью потерять право на то, чтобы ему начислялся северный коэффициент.

Пример расчета

  • фирма-работодатель находится в Норильске;
  • работник трудоустроился с 21.01.2016 года;
  • до этого стажа работы на Севере у него не было;
  • оклад работника составляет 30 000 руб.

Право на первую надбавку (10%) у работника появилось с 21.07.2017 года. Предположим, что июль он отработал полностью, плюс с 21.07 по 31.07 он выполнял работу по совмещению за ушедшего в отпуск коллегу. Таким образом, за этот месяц ему были начислены:

  • оклад — 30 000 руб.;
  • доплата за совмещение — 6000 руб.;
  • районный коэффициент — 14 400 руб.;
  • единовременная премия в сумме оклада, которая не предусмотрена системой оплаты труда.

На зарплату с 1 по 20 июля северная надбавка не начисляется. Она была начислена только на сумму оклада и доплату за совмещение должностей за 7 рабочих дней (с 21 по 31 июля).

На районный коэффициент и премии, не предусмотренные системой оплаты труда, надбавка не начисляется.

Таким образом, северная надбавка за июль 2017 года составит 1200 рублей: (30 000 руб. + 6000 руб.) : 21 дн. × 7 дн. × 10%.

m.pravoved.ru

Отменят ли северные надбавки в 2017 году по новому закону?

Северные надбавки отменят или нет? Уже давно этот вопрос волнует жителей северных регионов нашей страны. Давайте рассмотрим, что представляют собой эти надбавки и почему россияне опасаются их отмены.

Жители северных регионов России живут и работают в непростых погодных условиях, что не лучшим образом сказывается на их здоровье. Кроме того, удаленность от центра страны приводит к тому, что цены на многие товары там значительно выше, чем в южных регионах. Поэтому еще в советские годы для населения районов Крайнего Севера, а также приравненных к нему местностей были введены дополнительные выплаты к заработной плате: надбавка за северный стаж и районный коэффициент. Если случится так, что северные надбавки отменят, многие северяне наверняка задумаются о смене места жительства.

Как начисляется северная надбавка в 2017-2018 годах? Что говорит закон о ее размерах?

Начисление надбавки предусмотрено Трудовым кодексом РФ, а также законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях…» от 19.02.1993 № 4520-1 (так называемом законе о северных надбавках). Суть этой выплаты в том, что с увеличением периода работы в северных регионах размер процентной надбавки к зарплате возрастает до тех пор, пока не достигнет максимально возможного. Детальный порядок расчета установлен инструкцией Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2, действующей и поныне. Основные правила начислены надбавки таковы:

  1. Доплата рассчитывается в процентах от зарплаты без учета северного (районного) коэффициента. Она не начисляется на выплаты за выслугу лет, суммы материальной помощи, разовые денежные поощрения.
  2. Трудовой стаж учитывается суммарно, его непрерывности не требуется (за исключением случаев, когда перерыв вызван увольнением за виновные действия).
  3. Надбавку начисляют все работодатели, в том числе негосударственные юридические лица, но надбавка не распространяется на работу по совместительству.
  4. На Чукотке, в некоторых районах Магаданской области и Камчатского края, на островах Северного Ледовитого океана десятипроцентная надбавка к зарплате положена после 6 месяцев работы. Она возрастает на 10% за каждые отработанные полгода, а ее предельная величина — 100% заработка.
  5. В остальных зонах Крайнего Севера доплата определяется по тем же правилам, пока не достигнет 60%. Далее она повышается на 10% за каждый год стажа вплоть до достижения максимального размера — 80%.
  6. В местностях, приравненных к Крайнему Северу, десятипроцентная надбавка полагается через год работы. Повышается она на 10% за каждый отработанный год, пока не дойдет до 50% (максимальный размер).
  7. В ряде других территорий (например, на юге Дальнего Востока) имеется аналогичная надбавка, ее предельная величина — 30% зарплаты.
  8. На региональном уровне может устанавливаться выплата надбавки и в большем размере — за счет средств субъекта РФ.

Северные надбавки с 2017 года: как рассчитываются выплаты гражданам до 30 лет?

Чтобы заинтересовать молодых специалистов работой в северных районах, им установили льготные правила расчета надбавок.

Так, закон о северных надбавках до 2005 года предусматривал, что сотрудникам моложе 30 лет процентная надбавка полагается в полном объеме с первого же дня их трудоустройства. Для получения такой льготы им требовалось прожить на Севере не менее 5 лет. Однако с 1 января 2005 г. эта льгота из закона исключена.

Вместе с тем, Минздравсоцразвития России заявил о том, что граждане, прожившие в северных районах не менее 5 лет до отмены этой льготы, все же будут вправе ею воспользоваться (письмо от 20.01.2005 № 97-Пр). Следовательно, в 2017 году северная надбавка выплачивается в максимальном размере с первого дня работы при соблюдении нескольких условий:

  • гражданин моложе 30 лет;
  • он прожил на Севере не менее 5 лет;
  • пятилетнее проживание было в период до 31 декабря 2004 года.

Но даже если эти условия не выполняются, молодым сотрудникам (до 30 лет) надбавка начисляется в ускоренном порядке по сравнению с другими северянами. Для получения такой льготы нужно прожить на Севере как минимум 1 год. На Крайнем Севере порядок расчета надбавки таков:

  1. через полгода после трудоустройства устанавливается двадцатипроцентная надбавка;
  2. через каждые следующие полгода доплата возрастает на 20%, пока не станет равной 60%;
  3. далее надбавка увеличивается на 20% ежегодно, пока не дойдет до максимума (100% или 80%).

В других районах Севера доплата возрастает на 10% за каждые полгода работы (до достижения 50% или 30%).

Районные коэффициенты в ХМАО, ЯНАО и других северных регионах

Повышающие коэффициенты к зарплате применяются не только на Севере, но и в других районах с суровым климатом. Их величина, в отличие от северных надбавок, не зависит от стажа работы. Такая доплата начисляется к заработку всем сотрудникам с момента трудоустройства. Размер коэффициента зависит от двух обстоятельств:

  • территории, где выполняется работа (чем тяжелее погодные условия, тем выше доплата);
  • сферы деятельности предприятия (наибольший размер, как правило, в нефтегазовой промышленности, а наименьший — в непроизводственной сфере).

Единого документа, который бы устанавливал размеры коэффициентов к зарплате, на сегодняшний день нет. Начиная еще с советских времен принято более 60 постановлений по этому вопросу.

Министерством труда России в письме от 09.06.2003 № 1199-16 были систематизированы существующие коэффициенты для сотрудников непроизводственных отраслей. Максимальный коэффициент (2,0) применяется, к примеру, в Чукотском АО, на части территории Якутии и Сахалинской области и в некоторых других районах. В Ямало-Ненецком АО установлен коэффициент 1,5, такая же величина доплаты предусмотрена на территории Ханты-Мансийского АО, расположенной к северу от 60 ° северной широты. В остальной части ХМАО применяется коэффициент 1,3.

Что касается выплат в промышленности, то аналогичный систематизирующий документ до сих пор не разработан. Поэтому правильное начисление зарплаты северянам — довольно непростая задача. Ведь на одной и той же территории коэффициенты могут быть различны для предприятий разных отраслей. К примеру, в полярной зоне ЯНАО сотрудникам газовой промышленности полагается коэффициент 1,8, а работникам лесного хозяйства — только 1,5. Кроме того, для организаций, финансируемых из региональных бюджетов, власти субъекта РФ вправе установить выплату в большем размере.

Возможна ли отмена северных надбавок и почему их хотят убрать?

С конца 2014 года в обществе активно обсуждается вопрос о том, отменят северные надбавки или все же сохранят в полном объеме. Эта тема стала актуальной по двум основным причинам:

  1. Минтруда РФ считает необходимым пересмотреть размеры северных коэффициентов и надбавок, а также правила их расчета. Такую позицию министерство объясняет следующим:
    • эти выплаты установлены нормативными актами еще советских времен, которые во многом уже не соответствуют современной жизни;
    • в небюджетной сфере расчет надбавок является лишь ненужной нагрузкой на бухгалтерию, поскольку работодатель договаривается с работником о зарплате определенной величины, а бухгалтерия затем в обратном порядке высчитывает из этой суммы оклад, надбавку и повышающий коэффициент.

Целесообразность пересмотра северных льгот обсуждалась в сентябре 2014 г. Общественным советом при Минтруде РФ. По итогам решено было создать комиссию для детальной проработки этого вопроса. Иными словами, министерство планирует изменить правила начисления надбавок, однако какого-либо закона об этом на сегодняшний день еще не принято.

  • Осенью того же года в российском правительстве обсуждался законопроект о появлении зон с особым статусом — территорий опережающего развития (ТОР). Цель их создания — предоставление различных льгот (налоговых и т. д.) предприятиям, расположенным в этих зонах. Такой льготный режим должен способствовать подъему экономики. Законопроект предусматривал освобождение работодателей от северных надбавок и коэффициентов при начислении зарплаты сотрудникам. Хотя данное положение в окончательном варианте законопроекта не сохранилось, был внесен ряд изменений в Трудовой кодекс, касающихся льгот северянам. Закон о создании ТОР президент подписал 29.12.2014.
  • Законопроект об отмене северных льгот: снимут ли надбавки при создании ТОР?

    Строго говоря, документ о создании ТОР, который в народе называют законопроектом об отмене северных надбавок, уже принят в качестве закона (закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» от 29.12.2014 № 473-ФЗ), и об отмене или уменьшении льгот для северян этот закон ничего не говорит. Однако в Трудовой кодекс включена статья 351.5, которая регулирует особенности работы в организациях, расположенных на территориях опережающего развития.

    Этой статьей установлены следующие правила применения северных льгот в ТОР:

    • отраслевые соглашения работников и работодателей, а также коллективные договоры, заключаемые на предприятии, могут предусматривать замену северных гарантий и выплат на денежную компенсацию;
    • размер такой компенсации и порядок ее выплаты определяются этими соглашениями и договорами;
    • подобная замена возможна лишь с письменного согласия работника;
    • оплата труда работников не может быть ниже прожиточного минимума в субъекте РФ.

    Получается, что в границах ТОР действительно допустимо освобождение работодателя от начисления надбавок. Но это станет возможным лишь при добровольном согласии сотрудника. Поэтому говорить о том, что северные надбавки отменят, не совсем правильно.

    Надо уточнить, что такие новшества могут коснуться лишь работников коммерческих предприятий, а также лиц, работающих у ИП. Это связано с тем, что на государственные и муниципальные организации закон о ТОР распространяться не будет.

    Следует также заметить, что в ближайшее время не стоит ожидать и появления ТОР по всей стране. Закон говорит о том, что в течение 3 лет с момента его вступления в силу (30 марта 2015 г.) эти территории могут создаваться лишь:

    • на Дальнем Востоке;
    • в городах с тяжелым экономическим положением, имеющим единственное градообразующее предприятие (льготный режим будет касаться остальных предприятий).

    Получается, что закон о ТОР заработает в полную силу только с 30 марта 2018 года. А за это время новые правила ТК РФ о допустимой замене северных льгот вполне могут быть изменены или исключены.

    nsovetnik.ru

    Северные надбавки

    Гражданам, проживающим в холодных регионах России, приходится трудится в сложных погодных условиях, которые отрицательно сказываются на состоянии их здоровья. Кроме того, из-за географической удаленности северных районов от центра страны цены практически на все товары здесь намного выше, чем в остальных регионах.

    Поэтому еще в времена СССР в стране была введена дополнительная северная надбавка к заработной плате.

    Кому положена северная надбавка

    Термин «северная надбавка» — неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях.

    Надбавка положена людям, осуществляющим свою трудовую деятельность в особо суровом климате. К таким областям относятся:

    • территории Крайнего Севера и приравненные к ним регионы (Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 10.11.1967 г. № 1029);
    • Дальневосточный регион и южная область Восточной Сибири (Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» от 22.11.1990 г. № 3);
    • город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены в перечень с 01.01.2008 г. (Постановление Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» от 24.04.2007 г. № 245).

    В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР — например, Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 (далее — Инструкция №2).

    Кроме сотрудников, работающих в северных регионах постоянно, право на получение надбавки имеют лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).

    Условия и порядок начисления

    Чтобы определить размер северного коэффициента для каждого региона, государственным органами используется ряд параметров, которые могут оказать существенное влияние на уровень жизни граждан данных областей:

    • транспортная доступность района;
    • особенности местного климата;
    • важные экологические факторы.

    Особо крупные регионы (например, Красноярский край) из-за большой протяженности и площади устанавливают разные условия начисления надбавок для разных районов.

    Существует несколько категорий доходов, на которые могут быть начислены северные доплаты:

    • фактический заработок. Он состоит из непосредственно заработной платы, а также тарифной ставки или базового (должностного) оклада. Если в трудовом соглашении прописано, что доплата начисляется лишь на оклад, это свидетельствует о прямом нарушении ваших прав как работника;
    • дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
    • МРОТ;
    • компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
    • доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
    • премии по итогам года;
    • компенсация по листку временной нетрудоспособности;
    • оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

    В зависимости от суровости погодных условий коэффициент надбавки может составлять:

    • 2,0 — для граждан, работающих на островах Северного Ледовитого океана и его морях (кроме острова Диксон, а также островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
    • 1,8 — для Мурманска-140, Норильска и всех его административных образований;
    • 1,7 — для Ленского р-на, города Мирного и всех его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям поселка городского типа Туманный (находится в Мурманской области);
    • 1,6 — для Воркуты и его административных образований, для многих районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Такой же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
    • 1,5 — для Инты и всех административных образований этого города, находящихся в республике Коми. Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тыва и на всей территории ЯНАО;
    • 1,4 — для всей республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей территории республики Тыва и еще некоторых населенных пунктов;
    • 1,3 — для республик Карелия, Бурятия, Коми, Эвенкийского АО, Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
    • 1,2 — для отдельных городов республик Коми и Бурятия, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
    • 1,15 — для всей республики Карелия.

    На некоторые виды доходов северный коэффициент не распространяется:

    • оплата командировки;
    • отпускные выплаты работникам;
    • материальная помощь и другие разовые выплаты;
    • прочие выплаты труженикам северных регионов.

    Для молодежи до 30 лет

    До 2005 года специалисту в возрасте до 30 лет с первого дня работы начислялся полный размер северной надбавки (при условии, что он прожил на Севере не менее 5 лет). Однако с 01.01.2005 года данная льгота была аннулирована, и право получения доплаты по приведенной выше схеме осталось только у тех граждан, которые проживали на Севере более 5 лет к моменту ее отмены.

    В 2017 году максимальный коэффициент северной надбавки с первого рабочего дня будет применяться только в отношении тех молодых специалистов, которые проживали в северных районах не менее 5-ти лет до отмены льготы.

    Несмотря на ликвидацию данной льготы, для начисления надбавки трудящимся до 30 лет сейчас используется ускоренная схема:

    1. после первых 6 месяцев работы ежемесячно начинает начисляться 20% к окладу;
    2. через каждые полгода коэффициент увеличивается на 20% до достижения максимума (60% от оклада);
    3. когда надбавка составит 60%, она будет увеличиваться 1 раз в год на 20%, пока не достигнет максимума (100 или 80% от зарплаты).

    Для получения такой льготы срок проживания на Севере должен составлять минимум 1 год.

    В регионах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые 6 месяцев работы размер надбавки увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 30% или 50%.

    После 30 лет

    Размер северного коэффициента в данном случае напрямую зависит от того, сколько времени работник находится на Севере:

    • для местностей 1 группы — 10% от дохода после первых отработанных 6 месяцев. Затем надбавка увеличивается еще на 10% каждые полгода, пока не достигнет максимума — 100% от зарплаты;
    • для местностей 2 группы — 10% после первых полугода. Затем сумма будет расти на 10% каждые 6 месяцев. По достижению 60% от зарплаты она будет увеличиваться только 1 раз в год, пока не достигнет максимума — 80% от зарплаты;
    • для местностей 3 группы — 10% после первых отработанных 12 месяцев. Затем ставка будет повышаться на 10% ежегодно. Максимальный размер — 50% от зарплаты;
    • для местностей 4 группы — 10% по прошествии первых 12 месяцев. Затем через каждые 2 года надбавка будет увеличиваться на 10%, пока не достигнет суммы в 30% от зарплаты.

    Пенсионерам

    Пенсионные накопления изначально уже содержат в себе северный коэффициент, но право на получение увеличенной пенсии гражданин имеет только в том случае, если он продолжает жить на территории, для которой она установлена в соответствии с действующими законодательными нормами.

    Вахтовикам

    Лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом, имеют законное право на получение надбавки.

    Их трудовой стаж будет складываться из следующих составляющих:

    • фактический период северной вахты (календарные дни);
    • фактические дни в пути от места сбора до места осуществления работ и обратно.

    Теряется ли районный коэффициент при переезде

    При переезде лица из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета коэффициента надбавки (если в этих субъектах установлен различный порядок ее расчета).

    В случае переезда работник может частично или даже полностью потерять право на то, чтобы ему начислялся северный коэффициент.

    Пример расчета

    • фирма-работодатель находится в Норильске;
    • работник трудоустроился с 21.01.2016 года;
    • до этого стажа работы на Севере у него не было;
    • оклад работника составляет 30 000 руб.

    Право на первую надбавку (10%) у работника появилось с 21.07.2017 года. Предположим, что июль он отработал полностью, плюс с 21.07 по 31.07 он выполнял работу по совмещению за ушедшего в отпуск коллегу. Таким образом, за этот месяц ему были начислены:

    • оклад — 30 000 руб.;
    • доплата за совмещение — 6000 руб.;
    • районный коэффициент — 14 400 руб.;
    • единовременная премия в сумме оклада, которая не предусмотрена системой оплаты труда.

    На зарплату с 1 по 20 июля северная надбавка не начисляется. Она была начислена только на сумму оклада и доплату за совмещение должностей за 7 рабочих дней (с 21 по 31 июля).

    На районный коэффициент и премии, не предусмотренные системой оплаты труда, надбавка не начисляется.

    Таким образом, северная надбавка за июль 2017 года составит 1200 рублей: (30 000 руб. + 6000 руб.) : 21 дн. × 7 дн. × 10%.

    m.pravoved.ru

    admin